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城阳百科网 2021-02-28 450 10

服务商业创新发展试点扩至21省份 新一轮试点名单即将公布

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  商务部将于近期实时公布新一轮服务商业创新发展试点名单。

  据新华社报道,国务院总理李克强7月29日主持召开国务院常务集会,部署进一步扩大开放稳外贸稳外资,决定深化服务商业创新发展试点。

  集会指出,发挥服务商业对稳外贸稳外资的作用。联合区域发展战略,将服务商业创新发展试点扩大到天下21个省份部门地域,围绕拓宽开放领域、提升便利水平举行革新探索,包括发展跨境商业医疗保险、推进中外互助办学、扩大技能进出口谋划者资格范围、在常态化防控下增强旅游和体育国际互助等,促进更高水平对外开放。

  目前,天下共有17个服务商业创新发展试点。

  针对未来将增长的试点,商务部研究院国际服务商业研究所所长李俊对第一财经记者表示,可能会是一些技能条件较好的(地域),固然照旧要以终极的文件为准。

  李俊对第一财经记者表示,发展服务商业,起首应具备服务业基础;其次国际化水平要较高,属于外向水平、外向经济开放度较高的都会。

  针对国务院常务集会中夸大的“发展跨境商业医疗保险”等领域,中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红教授对第一财经记者表示,此次提到的这些领域多属于数字技能领域,“对于我国而言,是在未来具有较大发展潜力,也具有市场和上风的领域。”

  她解释道,在推动商业高质量发展时,要将服务商业摆在优先位置上,只有服务商业质量变高,竞争力变强,我们的商业才会有竞争力。同时,从整体的商业结构来看,服务商业对产业和消费具有非常强的支持力。

  将于近期实时公布新一轮试点名单

  2016年,国务院批复同意在上海、海南等15个地域开展服务商业创新发展试点。2018年6月,国务院批复同意深化试点,范围扩大到北京、雄安新区等17个地域。

  自试点以来,各试点地域围绕革新管理体制、健全促进机制、创新发展模式等方面积极探索、先行先试,取得了积极成效,培育了一些新业态新模式,形成了一批可复制推广的经验做法。

  商务部发言人岑岭在7月30日的例行记者会上表示,国务院常务集会研究了新一轮服务商业创新发展试点的有关事情,审议并原则通过了新一轮深化试点的总体方案。

  “我们正在按程序推进新一轮试点的相干事情,将于近期实时公布新一轮试点名单。”岑岭表示。

  “有条件有基础的地方搞试点可能性会更大一点,未来效果也会更好一点。”李俊对第一财经记者表示,试点还会思量兼顾南北区域的漫衍。

  国务院常务集会指出,要围绕拓宽开放领域、提升便利水平举行革新探索,“包括发展跨境商业医疗保险、推进中外互助办学、扩大技能进出口谋划者资格范围、在常态化防控下增强旅游和体育国际互助等,促进更高水平对外开放。”

  王晓红对第一财经记者表示,数字技能发展从本质上给医疗、教诲、体育等领域带来了在全球提供服务的空间,其中许多服务都可以通过远程方式举行。

  “我国服务商业中,旅行是逆差的最大一个来源,主要包括留学、境外旅游以及境外购物。现实上,我国民众很大一部门消费都投入外洋就医和留学之中了。”王晓红表示,“如果我们把这些市场放开,引进国际领先的医疗技能,让更多的外洋医疗机构在海内开设医院,许多民众就不需要去境外购置医疗服务。”

  王晓红表示,在教诲领域,中国每年赴美留学的人数在30万左右,如外洋的优质教诲机构能到中国办学,学生在不出境情况下也能享受高品质国际教诲,这是局势所趋。

  除了可以依赖远程技能享受医疗服务,王晓红称,随着全球化数字技能的发展,体育已经跨越了版图,赛事可通过互联网技能举行全球转播,这就大大拓展了其商业范围。

  另有,随着新一轮科技革命和产业革命快速发展,新的技能大量涌现,也为我们扩大技能入口,利用全球先进技能提高创新能力和产业竞争力创造了有利机遇。别的,我国已经成为世界创新大国,涌现出一片国际领先技能,为技能出口开发了新天地。尤其是“一带一起”沿线多数发展中国度缺乏技能,我国的先进技能可以帮助这些国度提高自主发展能力。

  王晓红解释称,我国消费结构正在不停升级,从已往的“温饱型”转为寻求高品质的生活、文体娱消费以及医疗保障:中国具有超大范围的市场和3亿人以上的中产阶级,未来这一人数还会继续扩大,消费结构升级不仅需要由海内的服务者来提供服务,还需要有更多更高品质的全球性服务供应商,尤其是在医疗、教诲、文化、体育等领域。

  对外经济商业大学海南研究院院长、国际经贸学院教授崔凡2000年前后曾担任教诲部《中外互助办学条例》草拟小组成员,多年来一直存眷中外互助办学事宜。

  他对第一财经记者表示,教诲部目条件出的中外互助办学主要产生在高中及以上阶段,教诲方面的进一步开放已经提上日程,包括如安在开放的情况下,既在意识形态上体现中国特色,又要跟世界的教诲体系有所交流等。

  崔凡认为,研究生教诲在未来要产生一系列的厘革,其中一个紧张的内容就是要融入世界教诲体系中,深化中外教诲交流,越是国际情况对我国教诲科技交流产生某些拦阻的情况下,中国越要进一步开放。固然,这种情况下要有一些创新举措,以实现进一步融合。近一段时间,中外合资办学的事情也处于较为活跃的状态。

  崔凡称,目前职员来往有了拦阻,因此旅游业暂时处于停滞状态,但终极仍是要恢复要发展的,“这一段时期,教诲等领域应做好准备事情,待疫情得到控制、国际上的职员交流逐步恢复后,新的发展机遇出现,这些领域就可能在未来出现较为显著的增长”。

  数字化服务出口占出口总额的比重靠近50%

  岑岭表示,服务商业创新发展试点动员了天下服务商业向高质量发展。2019年,试点地域服务进出口占天下比重凌驾75%,发展速率快于天下平均水平。

  在试点动员下,天下服务进出口总额从2015年的6542亿美元增长至2019年的7850亿美元,年均增长4.7%。

  其中,服务出口年均增长6.7%,高于全球服务出口平均增速和我国货品出口增速。服务商业逆差明显降落,2019年服务出口高出入口增速9个百分点,逆差比2018年减少358亿美元,降落14.1%。

  同时,2019年,高附加值、高技能含量的知识麋集型服务进出口占比达34.7%,比2016年启动试点时提升7.3个百分点,数字化服务出口占出口总额的比重靠近50%。2020年1-5月,我国知识麋集型服务进出口总额达1153.1亿美元,同比增长4.7%,占服务进出口总额的比重进一步提升至43.3%。

  “数字技能的发展为服务出口提供了非常大的空间。” 王晓红对第一财经记者表示,“同时也要优化服务商业的入口结构。一方面,服务商业的入口要满足制造业的需求,提高制造业和产业竞争力,好比大量入口研发、设计、知识产权和信息技能。另一方面,也要围绕着满足提升消费结构升级的需要在医疗、教诲、文化、体育等领域促进服务入口,思量适当放宽准入。”

  王晓红认为,为了顺应全球数字经济发展趋势,我国应当进一步扩大数字商业的开放水平。“在维护国度数据宁静的基础上,应放宽对数字技能企业的准入,促进数据跨境自由流动,同时注意数据知识产权掩护,这都是数字商业发展历程中绕不外去的问题。”

  王晓红表示,引进国际先进数字技能企业有助于促进海内市场企业竞争互助,提高海内数字技能企业的谋划能力。同时,也有利于减少我国数字技能企业“走出去”的停滞。“如果我们在信息通讯技能领域没有开放和竞争,就不可能有华为如许的世界一流企业,也不可能有5G如许的国际领先技能。信息通讯(ICT)产业是一个典型的例子,我们完满是通过开放实现了从无到有,从小到大,从弱到强的发展。”王晓红说,作为全球第二大经济体,我国在综合国力和创新能力上都处于具有较强竞争力的职位。

  王晓红称,我国具有人力资源天禀上风,人才范围位居全球第一,大量知识型的人才面临就业,其就业岗亭主要集中在知识麋集型服务业。因此,扩大服务业的开放,可以或许带来更多的知识麋集型岗亭,解决大学生就业问题。

  “通过开展服务外包,在跨国公司的研发中心事情等,可以使海内人才素质得到提高,国际化视野得到拓宽”。她说,这也有利于促进我国产业结构升级和服务业结构的升级,“从中低端向中高端价值链发展,现实上就是要改善服务业的结构,尤其提高生产性服务业的比重,由于生产性服务业是制造业的紧张支持。”

  别的,王晓红还认为,扩大中西部服务商业创新试点地域十分紧张。由于服务商业以互联网数字技能为支持,可以或许有用解决中西部地域发展货品商业的交通未便、物流成本高等问题,是中西部都会提高开放型经济水平的紧张突破口。

(文章来源:第一财经)


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